“提升锌锰电池碱性化率，既是推动行业高质量发展的关键举措，也是践行‘双碳’目标、构建绿色低碳发展体系的必然要求。”在全国人大代表、长虹控股集团董事长柳江看来，锌锰电池是大众生活中应用广泛的基础能源产品，其产品结构优化与环保升级已成为衡量电池行业高质量发展的重要标尺，作为锌锰电池的升级迭代产品，碱性电池相较碳性电池具备诸多核心优势，是产业绿色转型的优选方向。
柳江建议，提升锌锰电池碱性化率，助力绿色产业发展，促进百姓低碳生活。
提升锌锰电池碱性化率势在必行
尽管碱性电池优势突出，但我国锌锰电池产业的碱性化进程仍显滞后。柳江认为，当前我国锌锰电池碱性化率仅50%，低于65%的全球平均水平，与我国电池生产大国的地位不匹配，产业面临着多重发展压力。
“从全球市场与环保规则来看，全球锌锰电池年产量约为600亿只，碱性电池占比已达65%。我国在该领域技术升级与结构优化的需求十分迫切。”柳江表示，国内外环保标准正持续收紧，国际上IEC标准、欧盟电池法等不断强化重金属限制与回收要求，国内也相继出台标准收紧汞含量限值、明确无汞无镉电池定义，重金属含量较高的碳性电池面临双重合规压力，碱性电池成为绿色替代的必然方向。
从国内产业发展来看，还存在产能与消费结构失衡的问题。统计显示，2024年我国碱性电池产量为205.8亿只，其中80%用于出口，国内市场需求量仅45.69亿只。“国内市场未被充分激活，本土品牌多依赖海外代工订单，陷入低价竞争的困境，抗风险能力较弱，亟须通过扩大国内消费培育本土核心品牌。”柳江说。
柳江认为，碳性电池在性能指标方面难以满足新的行业标准。同时，材料利用率低造成矿产资源浪费，单位碳排放量高还面临碳关税与绿色消费的双重挤压，再加上利润微薄难以覆盖回收成本，产业链可持续性不足。
多措并举推动锌锰电池产业绿色升级
面对行业发展现状，柳江认为，提升锌锰电池碱性化率需要多方发力、系统推进，通过完善标准体系、强化政策支持、引导绿色消费、规范产业生态，推动产业向高品质、低污染方向转型。
在标准体系建设方面，柳江建议，修订有关锌负极原电池有害物质的限制要求，对标国际统一有害物质限值，细化碱性锌-二氧化锰电池的环保认证要求，同时收紧碳性锌锰电池的市场准入，建立常态化核查机制，规范产品标识，从标准层面推动碱性电池的普及。
在财税金融支持方面，柳江建议，对碱性锌锰电池企业给予研发费用加计扣除等政策支持，鼓励金融机构提供绿色信贷，助力企业开展技术改造与上市融资，为企业的技术创新和产能升级提供资金保障。
在市场拓展与绿色消费引导方面，柳江建议：扩大碱性锌锰电池的绿色采购范围，推动政府及公共服务区域强制使用碱性电池；搭建碳足迹追溯平台，实施分级激励与国际互认，帮助企业更好地拓展国内外市场，同时引导消费者形成绿色消费习惯。
在产业生态与竞争秩序方面，他建议：加强国内碱性电池“反内卷”监管，遏制低价无序竞争；推动企业间加强技术协作，攻克行业关键“卡脖子”技术；严控碳性锌锰电池新增产能，建立落后产能退出机制，让产业发展更聚焦于碱性电池的技术升级与品质提升。
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